据美国媒体近日报道，前美国海军主力部长埃利佛特·拜亚特发表文章《美国海军的造舰预算只会让中国受益》，抱怨美国海军尽管获得了在其他国家看来庞大的造舰预算，但鉴于逼近退役期的军舰逐年增多，要实现355艘舰船的“复兴大舰队”计划遥遥无期。今后几年美国海军的军舰数量甚至还可能减少几十艘，例如濒海战斗舰这种看似“新锐”的军舰因为不适应与中国的作战行动，其早期服役的将很快面临退役。

2016年8月，时任美国海军作战部长的约翰・理查德森在接受采访时宣称，战略和预算分析中心CSBA、美国海军和麻省理工学院研究公司MITER已经完成了2016年国防授权法案所要求的研究，包括未来海军新舰队设计、新的海上控制方法和其他正在完成的重要事项。2017年2月14日，美国海军学院网站披露了三份研究报告的有关内容。三份研究报告都从兵力结构评估出发，极力鼓吹扩大美国海军舰队规模，建造更多的舰艇。

这些报告描述出2030年美国海军发展前景，并就未来如何发挥美国海上力量的作用和责任提出了新的设想。在海军下一代舰艇平台建设和战略构想等方面，三方分别提出了各有特点的想法，为未来海军建设发展的顶层设计提供决策参考。战略和预算分析中心CSBA研究报告的主要作者布莱恩・克拉克宣称其报告着眼于美国将如何应对与中国或俄罗斯的武装冲突，这就是未来美国海军的作战基点。

克拉克宣称重在研究如何提高海军远征部队赶赴冲突地区的速度，并使海军的进攻力量远离少数全副武装的航母战斗群。主要内容是计划发展与两栖战备群和大型防空多用途护卫舰相配合的轻型航母，并引入了一种新型反舰导弹护卫舰，这是为了迫使“中俄对手”在重大冲突中不得不应对更多的海上目标。

由此可见，355艘舰船的“复兴大舰队”计划就是为了让中俄海军在可能的冲突中“来不及应对”。不过，拜亚特最新发表的这篇《美国海军的造舰预算只会让中国受益》却提出了一个令人惊异的观点，即中国的民用商船和渔船总数可能已接近2万艘，“控制了世界海洋”，所以美国海军扩张舰队、对其实施威慑更有必要了。也就是说，在拜亚特看来美国海军主要任务是用来“绞杀”中国的民用船只，而非在西太平洋“正面对决”。